回望森林公安刑侦工作三十年
在森林公安管理体制调整改革正在进行之际,转发原国家林业局森林公安局年5月刊发在原国家林业局网站的《森林公安刑侦工作三十年》一文,回望森林公安这一路走来金戈铁马、砥砺奋进、激情燃烧的岁月..........
回望,是为了更好的前行!如今,森林公安已经正式归队,也站在了一个全新的起点,正在以更加铿锵的脚步迈向新的征程,也必将为努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国作出新的贡献。森林公安刑侦工作三十年
年林业部林业公安局成立以来,各级森林公安机关在其指导下,主动顺应国家政治稳定、经济发展、生态保护的时代需要,牢记使命,忠诚履职,为我国生态文明和现代林业建设事业做出了突出贡献。
一、坚守职责,严格执法,森林公安创造出生态保护的辉煌成就
森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。30年来,一代又一代的森林公安民警以兴林安邦为己任,日夜奋战在打击犯罪第一线,严厉打击和查处一切危害林区稳定和生态安全的行为,为林区广大人民群众和森林、野生动植物资源的安全筑起了坚强盾牌。
(一)严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动
1.上世纪八九十年代
上世纪80年代中后期,随着林区商品生产的发展,产业结构的变化,流动人员的增加,盗伐、滥伐森林,哄抢、盗窃林木,非法运输木材,森林火灾,以及冲关闯卡,报复、杀伤护林执法人员的案件持续高发。党中央、国务院对此高度重视,先后多次就加强森林资源保护管理工作作出重要部署。在党中央、国务院和有关部门的高位推动下,林业公安机关采取果断措施,对这一时期破坏森林资源违法犯罪活动予以坚决打击。年,按照中共中央、国务院《关于加强南方集体林区森林资源管理坚决制止乱砍滥伐的指示》和林业部召开的南方11省区林业厅(局)长紧急会议精神,全国普遍开展了专项斗争,严厉打击毁林犯罪。年,田纪云副总理对《人民日报》刊登的金沙江两岸森林告急报道作出重要批示,要求采取最坚决、最有力措施加以制止。年,国务院办公厅向全国发出《关于当前乱砍滥伐森林情况的通报》和《云南省文山州不断发生重大毁林案件情况的通报》,要求各级政府和有关部门切实做好预防和制止工作。林业部公安局随后派出4个工作组,分赴11个省区检查两《通报》落实情况,督促办案。年,按照中共中央政法委员会“严打”工作部署,结合林区治安的实际情况,将团伙盗伐林木和抢劫、盗窃木材,杀、伤执法护林人员,武装非法运输冲关闯卡等林区突出犯罪活动列入“严打”范围,组织全国森林公安机关开展了“严打”斗争。年,开展了以打击毁林、盗窃木材、非法运输木材、违法狩猎等为重点的三年林业反盗窃专项斗争。-年间,先后组织3次打击破坏森林资源违法犯罪活动专项斗争。年,按照国务院办公厅《关于加强森林资源保护管理工作的通知》和林业部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院《关于严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动的通知》精神,开展了秋冬季严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项斗争。-年间,按照林业部、公安部的部署,先后4次在全国开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动的严打斗争和专项治理工作。经过10余年持续不断的严打整治,有效遏制了盗伐、滥伐森林,哄抢、盗窃林木以及杀、伤护林执法人员等违法犯罪活动,保护了森林资源安全,维护了林区社会治安秩序稳定。
2.天保工程实施后
年长江、松花江、嫩江流域发生特大洪灾后,针对长期以来我国天然林资源过度消耗引起生态环境恶化的现实,党中央、国务院从我国社会经济可持续发展的战略高度,作出了实施天保工程的重大决策。一时间,天保工程区停采停运,一些省区商品材计划调低或无商品材计划,导致木材供需矛盾突出,加之大量盲流涌入林区,一些地方出于本位利益顶风作案,或以清理困山材、积存材为幌子盗伐、滥伐林木,或以林种树种调整、低产林改造为名滥伐林木,黑龙江、吉林等大面积国有林区滥伐盗伐呈逐年增长之势,有的盗伐团伙已带有黑社会倾向。为贯彻落实国务院《关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》精神,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部、国家林业局于年11月-年1月联合开展了严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项斗争。为深化专项斗争,进一步加大天然林资源保护力度,国家林业局森林公安局先后于年、年两次在山西、内蒙、吉林、黑龙江、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等17个省(区、市)的天保工程区开展了打击破坏森林资源违法犯罪统一行动,严厉打击盗伐、滥伐林木、非法收购、运输、加工木材等违法犯罪活动,确保了天保工程的顺利实施。
3.集体林权制度改革期间
年《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》出台,推动了以产权制度为核心的林业各项改革。福建、江西两省率先开始集体林权制度改革的试点。年《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》公布,集体林权制度改革全面推开。随着林改的不断深入,一些地方历史遗留问题引发林权纠纷,短期逐利心态导致局部地区出现乱砍滥伐、毁林占地等问题。为切实保护森林资源,保障集体林权制度改革顺利进行,按照中央领导的重要指示批示精神,、年,连续两年在全国范围内开展了以打击破坏森林资源违法犯罪为主要内容的“绿盾三号行动”、“春季行动”,共查处案件11万余起,打击处理违法犯罪人员15万余人,打掉犯罪团伙余个,收缴木材30余万立方米,收回林地1.7万公顷,涉案价值近2.6亿元。
(二)严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪活动
1.二十世纪后期
上世纪80年代初期到90年代后期,大熊猫、老虎、亚洲象等野生动物的盗猎、走私、倒卖活动十分猖獗,引起了中央领导、国务院和有关部门的高度
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